Q1.出版社授權電子書給平台的權利屬於何種權利？在授權合約上應該如何加以規定？
A：
數位出版，通常是指將各種著作或資料轉成電子數位形式，重製於各種數位載具或媒介上（例如：電腦、手機、PDA、電子書閱讀器Ebook-Reader、網路伺服器、隨身碟、光碟、磁碟、磁卡等），且可能透過（外部或內部）網路以及與網路相連的其他系統（例如行動通信系統）公開傳輸，使公眾得藉助各種電子書閱讀器、電腦、手機、PDA或其他載具瀏覽或下載該等著作或資料內容。
數位出版品依其使用上是否需和網路連線，可分成兩大類，一類是在使用上不需和網路連線之離線型數位出版品，例如內建、燒錄、儲存於電子書閱讀器、隨身碟、光碟、磁碟、磁卡內而以實體物方式銷售的數位出版品。另一類是在使用上需和網路連線之線上提供型的數位出版品，例如透過網路提供之各類數位資料庫、各種電子書、電子報、電子雜誌/期刊、手機應用軟體（App）。通常廣義的電子書包括這二類，跟數位出版品是同義的。本FAQ所稱的電子書，若無特別註明，即指廣義的電子書。
出版社授權給平台的電子書，如果是上述第一類，即在使用上不需和網路連線之離線型數位出版品，電子書只需預先內建、燒錄、儲存於電子書閱讀器、隨身碟、光碟、磁碟、磁卡內而為銷售，消費者購買取得此等實體之載具或載體就可以直接從載具或經由載體閱讀電子書內容。此種情形就所涉及著作權利而言，與傳統紙本書籍之出版類似，原則上只涉及著作權中的「重製權」及以移轉所有權之方式散布其著作物之「散布權」，只是呈現著作內容之媒介從紙本書改成電子閱讀器或光碟等。因此出版社通常只需授予重製權及散布權給平台，對於平台也就足夠了。（註：重製權及散布權依據著作權法第22條及第28條之1規定，乃著作財產權人專有之權利。另重製之定義，可參照著作權法第3條第1項第5款規定，係指以印刷、複印、錄音、錄影、攝影、筆錄或其他方法直接、間接、永久或暫時之重複製作。於劇本、音樂著作或其他類似著作演出或播送時予以錄音或錄影；或依建築設計圖或建築模型建造建築物者，亦屬之。）
出版社授權給平台的電子書，如果是上述第二類，即在使用上需和網路連線之線上提供的數位出版品，則平台必須先需儲存在平台端之網路伺服器，再透過網路或電信系統傳送給消費使用者，消費者必須以其載具和網路連線才能接收並進行線上閱讀或者下載後離線閱讀。此種情形所涉及的著作權利，除了「重製權」外，還涉及「公開傳輸權」。因此出版社需把該所需範圍之重製權及公開傳輸權授權給平台，平台才能出版需要與網路連線並傳輸的電子書。（註：重製權及公開傳輸權依據著作權法第22條及第26條之1規定，乃著作財產權人專有之權利。另公開傳輸之定義，可參照參照著作權法第3條第1項第10款規定，係指以有線電、無線電之網路或其他通訊方法，藉聲音或影像向公眾提供或傳達著作內容，包括使公眾得於其各自選定之時間或地點，以上述方法接收著作內容。）
傳統出版，係指印刷和發行（參照民法第515條第1項規定：「稱出版者，謂當事人約定，一方以文學、科學、藝術或其他之著作，為出版而交付於他方，他方擔任印刷或以其他方法重製及發行之契約。」）。而印刷是著作權法上的一種重製方式，發行在著作權法上則是指向公眾散布相當數量之重製物（參照著作權法第3條第1項第14款規定：「發行：指權利人散布能滿足公眾合理需要之重製物。」）因此，傳統紙本書的出版就是重製加上散布重製物。數位出版或電子出版用詞，是沿用傳統紙本書出版而來，如套用在內建型及離線型的電子書閱讀器或光碟等數位出版品尚無不妥，因為只是呈現著作內容之媒介從紙本書變成電子閱讀器或要透過電腦讀取的光碟等，基本上還是實體有形的出版品概念。但如果套用在要透過網路連線的線上型的數位出版，由於此種數位出版基本上只儲存重製在平台之網路伺服器上，並沒有另外製作實體有形的重製物，而且透過網路傳送的也是無形的電子檔，與傳統的「出版」、「發行」形態不同。不過鑑於大家都已習慣使用「數位出版」或「電子出版」一詞，在電子書授權合約上還是可以使用「數位出版」、「電子出版」、「發行」等用詞，但出版社必須將其實際授權製作、銷售或使用其電子出版品之方式與樣態等範圍及條件界定清楚，或者在合約條款中註明授予的權利是約定範圍之「重製權」或「散布權」或「公開傳輸權」，以杜爭議。此外，由於數位出版形態多，各種軟體及載體等發展迅速，如果不是僅以原平面文字或圖案呈現，而是例如可能加上語音或者將圖案以類似動畫之動態形式呈現，則可能涉及改作權。因此，如擬允許此種情形之利用，仍須就個案所需增加授權範圍。
另外，單純內建型的電子書和線上提供型的電子書兩者，由於授權範圍、銷售模式、權利金的標準和支付等等事項都有差異，如果兩者都要授權，可以分開成不同合約會比較明確，如果併入同一份合約也可以，但條款設計上會比較複雜。
以上問題由蕭雄淋律師、幸秋妙律師回覆
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